_英国“迷你预算”冲击余波尚未解决

随着10月20日伦敦阴雨连绵,英国历史上第三位女首相伊丽莎白。色雷斯宣布辞去总理职务和执政党保守党党的第一个职务。几天后,英国前财政部长里希苏纳克成为执政党保守党新党首领,担任英国首相。

20日,金融市场对塔拉斯辞职的消息表示欢迎。当天,英镑对美元汇率、英国股市和英国国债价格小幅上涨。24日,苏纳克决定就任英国首相时,各种金融商品再次上涨。但是分析人士认为,英国的通货膨胀率再次回到10.1%,政府债务持续上升,英国经济前景仍然面临巨大挑战,需要恢复市长/市场的信心。

英国9月份公布的“迷你预算”带来的市长/市场冲击波尚未完全消除。当时在任财政部长夸西克沃滕为了振兴经济,宣布了50年来最大规模的减税措施。该计划的内容主要包括:英国个人所得税基本税率从2023年4月开始下调至19%、取消最高所得税率45%、取消上届政府公布的公司税上调计划、取消银行业奖金上限等。减税总额预计最高可达450亿英镑(约合500亿美元)。

减税计划一公布,就引起了金融市场的大变动。

英国国内外的疑问和批评声四起。分析人士认为,该计划对刺激经济增长有一定的限制,但将大大提高政府债务和通货膨胀风险,扩大贫富差距。国际货币基金组织(IMF)9月27日破例公开批评英国减税政策,称相关政策可能“加剧不公平现象,增加物价上涨压力”。

新冠疫情发生后,英国政府的债务规模大幅增加。据英国国家统计局称,截至2022年第一季度末,英国政府的负债总额为23654亿英镑,相当于国内生产总值的99.6%。新的减税措施无疑会严重影响英国公共财政。

为了稳定市场,英国央行于9月28日宣布从今天起至10月14日临时购买长期英国国债。此前,央行不断努力拯救城市,10日,英国央行提高了每日买入负债规模上限。11日,中央银行宣布将与通货膨胀挂钩的国债纳入购买债务计划。

色雷斯政府也不得不调整减税措施。10月3日,克沃腾宣布将放弃取消45%最高所得税率的计划。14日,特拉斯任命杰里米。亨特当天为了接替提前辞职的克沃滕,任命他为财政部长,同一天她宣布保留上届政府公布的提高公司税的计划。亨特17日在“迷你预算”中宣布取消“几乎所有”的减税措施。

但是,这一系列紧急措施不足以恢复市长/市场的信任。

英国工业联合会总干事托尼丹克指出,最近几周的金融市场动荡严重削弱了民众、企业和国际投资者对英国的信任。他说:“稳定是关键!新首相从上任第一天开始就要采取行动,恢复自信。”

年仅42岁的苏纳克将成为英国历史上第一位亚裔首相,也是100多年来最年轻的英国首相。他接管了能源危机、生活成本危机和失控的通货膨胀交织在一起的处于经济衰退边缘的经济。他的工作肯定不容易。

英国商会总干事谢文。哈维兰说,新首相必须坚定地战斗,带领英国经济应对未来的挑战性状况。任何政策的反复无常都不应再需要——英国企业可靠的持续和长期的经济计划。

凯图宏观英国高级经济学家鲁斯格雷戈里认为,苏乐担任总理的消息意味着长期的政治不稳定和重大的财政紧缩给经济带来的巨大风险正在减弱。但我认为,在财政紧缩仍在进行的情况下,英国的经济衰退最终将比目前市场预期的更严重或更长。

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